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基于三新公司代理模式的农电管理体制改革探讨(2)
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摘要:(3)风险转化 前面在分析代管模式的优点时,已经阐明,这种模式将使供电企业安全风险有所降低,用工风险基本化解。但政治风险、电费回收风险依然
(3)风险转化
前面在分析代管模式的优点时,已经阐明,这种模式将使供电企业安全风险有所降低,用工风险基本化解。但政治风险、电费回收风险依然存在。所有的服务质量问题社会均认为是供电公司的问题,三新公司不承担政治责任。
四、解决当前问题的措施
1.进一步明确三新农电公司的发展方向
要使三新公司正常发展,必须解决人的问题。现在农电工普遍感觉比较迷茫,特别是已经转为全日制工作方式的农电骨干员工,感觉更加强烈。笔者认为将农电工转变为全日制的职工是一条可行的选择,同时为提高农电工收入,改善农电工经济待遇和政治待遇创造有利条件。待遇的改善将能更加坚定其投身农电事业的决心。
2.理顺供电企业与三新公司的关系
不论三新公司以后向何种方向发展,与供电企业的关系是必须要摆正的,否则会造成很多不必要的矛盾,尤其要防止出现两张皮的现象。
3.要理顺承揽的业务流程,减少信息流转环节,建立快速的服务响应机制
不论供电企业还是三新公司都要为此而努力。要以最终客户感受优良为最高评价标准。
4.改善农电工待遇机制,组建专业的施工队伍
在平常时节承接市场的业扩安装工程,特殊情况接受委托,开展资质允许的大修、技改、基建专业分包和劳务分包,开展涉电的有偿服务,这样有助于解决“三不指定”问题,又可以增加三新公司的收入。
五、农电管理模式可能的变革
1.进一步培育三新公司
加大培育三新公司力度,使其业务能力显著提升,成为与供电企业共生共荣的战略合作伙伴关系,三新公司在更大范围内承接供电公司业务委托。
2.改组三新公司
调整三新公司的业务范围,保留其承装承修承试资质,将三新公司演变成纯粹的承装承修承试企业。其他抄收巡视业务由劳务派遣解决。在供电区域内与其他承装承修公司一起自由竟争。
3.解散三新公司
供电公司抄、收、巡视、服务等简单业务由劳务派遣解决,设备检修完全由供电企业承担。
六、基本结论
继《劳动合同法》《物权法》等国家法律的不断完善,农电生产与经营管理将面临着许多新问题、新情况,三新公司将如何管理,不仅关系到公司的安全生产和经营管理,还关心到农电工队伍的稳定以及公司优质服务的开展。而目前,农电领域并无统一的管理模式,基层供电单位的管理工作仍然存在着软硬件不足,基层薄弱、工作事务繁多等困扰。因此,怎样进行管理既能规避风险又有利于三新公司的健康可持续发展,是当前需要集中智慧和力量解决的问题。
农电工管理方面的问题,不是简单的推与三新公司就能解决的。解决农电工问题可能需要一个漫长的过程。三新公司承接何种业务,由其自身的资质和能力决定,不可有歧视性偏见。三新公司虽然造成了农电管理的成本上升,但与供电企业主业人员自已维护相比较,已是非常低的成本了。在三新公司业务能力提升后,更多依托三新公司开展一些涉电业务,是供电公司低成本的一种战略选择。
[1] 田博.关于深化农电体制改革的建议[J].能源技术经济,2009,21(1):1-4.
[2] 邹正勇.关于县级供电企业代管体制的思考[J].农村电工,2011,19(1):5-6.
[3] 丑继航.对新形势下农电管理体制改革的思考[J].科技风,2015,(3):273.
文章来源:《农电管理》 网址: http://www.ndglzz.cn/qikandaodu/2021/0727/630.html
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